政企对话联动,合力共谋发展—深圳市新材料行业协会企业座谈会纪要

2012-04-06 10:39:00

    为加强政府与企业间的沟通交流,及时掌握重点企业的发展动态、发展需求,促进行业的健康发展,3月9日,协会在市民中心会议室召开企业座谈会,邀请市发改委、市科技创新委、市经贸信委、国土规划局、税务局等有关部门领导,以及比克电池、华美集团、瑞华泰、洛塞声学、科中大交通建材、正易新材料等20多家企业主要负责人参会,双方就企业在当前经济形势下如何应对困难,实现平稳健康发展等问题进行了交流与对话。

    会上,各企业就自身发展情况以及当前遇到的问题作了介绍。对于新材料行业,企业发展的瓶颈多集中在用地需求、人才需求及资金需求三方面。用地需求上,目前多家企业面临场房分散、耗费资源大,用地有限且具不稳定性的局面,同时土地旧改做研发基地难度大、程序复杂。人才需求方面,首先是缺乏应用型的创新人才,建议政府部门建立人力信息资源的服务平台,整合各领域具有高技术、权威性的专业人才,创造高端人才与企业在公共平台的双向选择的便利通道,打造深圳市的人才数据库;其次是人才住房问题,深圳住房价格高不利于企业引进人才,希望政府出台引进高端人才政策,相应给予住房扶持政策,如加大对安居保障住房的供应,解决高新技术企业员工住房问题。资金需求方面,希望政府对新品研发及相关成果产业化及建立研发中心等方面给予一定的资金扶持和绿色通道。特别是小微企业尤其急需资金扶持和政府帮扶,提升自主创新能力,而现阶段出台的政策资助项目基本趋向于资助大企业,由于资助门槛过高,真正需要资金扶持的小企业,却很难获得政府资金扶持。此外,还存在缺乏核心、缺乏公共服务平台、企业研发的基础材料及设备对国外依赖性强,以及行业保护等问题,都迫切需要政府能够提供解决路径。

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    针对企业在发展提出的共性问题,深圳市发展和改革委员会高技术产业处徐青松表示,根据深圳新材料产业振兴发展规划和政策,发改委会同相关部门已经开展了一系列工作,2011年9月开展了第一批新材料专项资金的申报,12月下达了项目资金计划。前期,协会就协助发改委给有关企业发了用地征求意见函,发改委将会同规划国土委积极开展相关工作,结合各大战略性新兴产业及重点企业的用地需求努力做好对接。此外,结合企业所提到的问题及前期开展重大项目建设调研中反馈存在的问题,进一步完善现阶段开展的新材料规划实施方案编制工作,加快推进新材料产业发展。

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    对于企业用地需求,市规划国土局建筑设计处许劲松称,市规划国土局会同各个部门对中小企业尤其是将要上市的企业的科技用房、研发用地、总部办公用地等土地需求做了相关工作,包括政策信息、规划发展等工作。在市发改委及各个部门的配合下,制定了有关深圳湾科技生态城、华侨城中小企业总部等规划建设。同时,还协助各个区政府在规划建设类似区域,如龙岗大运新城,企业家可以把眼光放远到其他即将发展的地区去。市规划国土局会切实配合各委局,通过旧改等手段,提高土地利用率,想方设法解决企业土地问题。

    市地税局政策法规处徐飞说,市地税局从去年开始就把服务转型升级作为中心工作在抓,税务部门不仅要做好收税工作,同时要发挥好税收服务经济发展的职能,如何促进深圳市的支柱产业、促进深圳战略性新兴产业的发展、促进中小企业的不断发展,是市地税局非常重视的工作,根据企业提出的合理性诉求,市地税局将做好三个工作:第一,做好各项优惠政策的宣传工作,让企业掌握到可以少缴哪些税,另外提供征管方面的便利,让企业能够便利交税;第二,执行好各类战略性新兴产业的优惠政策,督查各区级执法部门的落实情况;第三,做好沟通桥梁纽带作用,把新兴产业发展中遇到的问题,及时对税务总局汇报沟通,争取出台优惠政策,促进各行业、企业的快速发展。

    市经贸信委规划发展处左永兰正对企业三个需求表示:用地方面,首先是产业用地的条件准入批复,尽量向战略性新兴产业倾斜,尽量在深圳市产业发展导向的基础上,产业用地与整个产业结构保持一致;其次,各个片区都有在建的总部大厦,对于上市公司总部大厦和中小企业总部基地的建设,会优先对战略性新兴产业倾斜;第三、目前正在做特色产业园,如有企业符合条件,可通过行业协会申请认定,将另有资助,扶持企业发展。

市科创委高新技术产业化处侯世涛称:企业的发展与我们处息息相关,包括高新技术企业认定、新能源新材料方面的科技计划及实施工作,今后要加强与各个企业的联系,透彻了解行业的发展,使政府政策能够切切实实的帮助到企业,希望未来把新材料这个行业打造成具有全国影响力的领域,希望能够争取到更多国家省市资源,为新材料行业的发展服务。

    最后,由莅临参会的市科创委副主任刘锦做了总结性发言,她说:“首先感谢行业协会在成立一年多以来,扎扎实实为企业做实事,今天召开的企业座谈会,让新成立的两个委能够尽早接触到新材料行业的企业及整个行业的发展情况。其实,企业所反映的情况,不仅仅是新材料行业的发展所遇到的问题,也是深圳所有产业所遇到的挑战。新材料行业是战略性新兴产业之一,全市各个部门都会加大力度,帮助企业解决问题。”

    刘锦尤其提到科创委高新技术产业处,她介绍该部门主要负责新能源、新材料、装备制造业、医疗器械、仪器仪表等领域的技术研究开发工作,横向上主要负责整个行业的高新技术企业认定工作,国家火炬中心的中小企业创新资金。她说:“今年的科技计划还需要在财政委、发改委等各政府部门之间再做协调工作,包括针对微小企业的发展,我们都将综合实际情况做好规划,希望实实在在的帮助微小企业渡过难关。近期,科技创新委的网站将会开通,希望大家关注。”

    她指出,因为规划发展政策涉及到各个部门的职能范围,今后有机会在各个行业定期开展对接会,了解行业内对规划的建议,并落实规划推进中有没有需要改进的地方,要定期与各个战略性新兴产业协会联络,搭建起政府对六大新兴产业的服务链,定期给整个行业做政策分析和共性服务。


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